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建造群眾喜歡的鋼結(jié)構(gòu)“好房子”

? ? 人民群眾對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的要求從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，期盼擁有更舒適安全的居住條件、更便捷高效的市政公共服務(wù)設(shè)施和更優(yōu)美宜人的城鄉(xiāng)環(huán)境，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展站到了新的歷史起點上。伴隨我國綠色低碳生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)型，讓鋼結(jié)構(gòu)住宅成為“好房子”重要代表，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的質(zhì)量，建造人民喜歡的鋼結(jié)構(gòu)住宅，提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感、獲得感，是新時期建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)工程技術(shù)人員的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 ? ? 鋼結(jié)構(gòu)建造速度快、抗震性好、工業(yè)化程度高，質(zhì)量可靠，材料可以回收利用，體現(xiàn)了綠色低碳的建設(shè)理念。大力發(fā)展裝配式建筑，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)新型建造方式轉(zhuǎn)型，鋼結(jié)構(gòu)作為技術(shù)成熟的工業(yè)化建筑體系，在城市公共建筑，航站樓、高鐵站房等領(lǐng)域應(yīng)用越來越廣泛。住宅作為與人民群眾生活密切相關(guān)、具備遮風(fēng)擋雨、安居樂業(yè)功能的重要場所，建造人民群眾喜歡的高品質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)住宅，是未來鋼結(jié)構(gòu)住宅設(shè)計、生產(chǎn)和施工企業(yè)和廣大工程技術(shù)人員努力的方向，是開展鋼結(jié)構(gòu)建筑科技創(chuàng)新終極目標(biāo)。鋼結(jié)構(gòu)房子優(yōu)勢明顯 ? ? 我國地域遼闊，不同地區(qū)的氣候環(huán)境、建筑風(fēng)格，生活習(xí)俗，決定了對滿足居住功能和生活需求的房子安全性、舒適性、品質(zhì)性能要求有所不同，對好房子的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也不完全相同。但評價好房子的一條最根本標(biāo)準(zhǔn)，是能夠在地震等自然災(zāi)害中屹立不倒，最大限度保證人民生命財產(chǎn)安全。2008年，汶川大地震中，采用鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)建造的綿陽九洲體育館屹立不倒，成為綿陽市及周邊受災(zāi)群眾的避難場所。在其他強(qiáng)震大震災(zāi)害中，也證明了鋼結(jié)構(gòu)建筑具有良好的抗震性能。 ? ? 鋼結(jié)構(gòu)的房子，無論是公共建筑還是居住類建筑，都具有大空間、大跨度、平面布置靈活、室內(nèi)分割方便的特點，可以實現(xiàn)造型多樣化、外立面美觀。對鋼結(jié)構(gòu)住宅來說，不論是超高層公寓樓、高層住宅，或是小高層和低層模塊化、輕鋼集成房屋，都可以通過結(jié)構(gòu)設(shè)計優(yōu)化以及技術(shù)、材料和工藝創(chuàng)新，滿足人民群眾各類生活需求，實現(xiàn)良好的居住體驗。為社會建造更多更美的高品質(zhì)、安全舒適的鋼結(jié)構(gòu)好房子，是市場的需要。 ? ? 鋼結(jié)構(gòu)的房子適合工業(yè)化建造方式，根據(jù)建筑類型、構(gòu)件部品進(jìn)行拆分組裝，便于生產(chǎn)運輸。鋼結(jié)構(gòu)住宅的構(gòu)件、部品都在工廠中生產(chǎn)，現(xiàn)場裝配化施工，連接簡單、施工速度快、精細(xì)化水平高?，F(xiàn)代工業(yè)和科技快速發(fā)展，飛機(jī)是天上飛的鋼結(jié)構(gòu)房子，輪船是水里游的鋼結(jié)構(gòu)房子，汽車是地上跑的鋼結(jié)構(gòu)房子。借鑒造汽車的設(shè)計理念、裝配工藝和生產(chǎn)模式，可以提高鋼結(jié)構(gòu)房子的生產(chǎn)效率、縮短建設(shè)周期。堅持設(shè)計引領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)建造，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)實用、節(jié)能舒適、安全可靠等住宅特點，“好房子”將成為鋼結(jié)構(gòu)住宅的新標(biāo)簽。 ? ? 鋼結(jié)構(gòu)的房子與新型綠色墻板、樓板是天然的絕配，在推進(jìn)節(jié)能減排、綠色低碳方面的優(yōu)勢明顯。近年來，輕質(zhì)陶粒板、加氣混凝土預(yù)制板等墻板產(chǎn)品，采用工業(yè)化建造技術(shù)，現(xiàn)場安裝簡捷方便，可大大減少對砂石、水泥、現(xiàn)場水電消耗，施工干凈整潔、不拖泥帶水，建筑節(jié)能效果好。根據(jù)測算，“十四五”期間，按照每年新開工房屋建筑面積10億平方米、拆除改建面積10億平方米的規(guī)模，每提高鋼結(jié)構(gòu)建筑的面積占比10%，可減少二氧化碳排放6500萬噸、減少建筑垃圾排放1億噸以上，材料可回收利用，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，對改善空氣質(zhì)量、減少霧霾都有不小的貢獻(xiàn)。打通設(shè)計、生產(chǎn)、施工全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同配合，通過推廣型鋼構(gòu)件、降低建筑用鋼量，選擇適配的工業(yè)化墻材、板材，可以降低工程建筑安裝成本，其社會效益十分明顯。如鋼結(jié)構(gòu)住宅結(jié)構(gòu)自重輕，梁柱截面尺寸小，可有效提高室內(nèi)使用面積，適合標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化，鋼結(jié)構(gòu)建筑具有得天獨厚優(yōu)勢。鋼結(jié)構(gòu)建造技術(shù)日趨成熟近40年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，為鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展提供了舞臺，鋼結(jié)構(gòu)綠色施工、智能建造優(yōu)勢最明顯，成為連接材料和工藝最成熟的建造技術(shù)。盡管在建筑用鋼理念、建筑設(shè)計和鋼結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)理論應(yīng)用研究上，和發(fā)達(dá)國家相比還存在一些差距，但在鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)、施工技術(shù)和工程應(yīng)用上，我國鋼結(jié)構(gòu)建造技術(shù)走在了前列，處于世界領(lǐng)先水平。全球排名前10的超高層建筑，在中國建造的已有7幢。近年來，我國新建的奧運比賽場館、機(jī)場航站樓、高鐵站房、跨江跨海大橋等中，70%~80%都采用鋼結(jié)構(gòu)建造技術(shù)，取得了舉世矚目的成就。堅持以市場為導(dǎo)向，走綠色低碳的技術(shù)路線，形成了體系完善的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，攻克了異形復(fù)雜構(gòu)件、超重、超大構(gòu)件的加工制作難題，鋼結(jié)構(gòu)在超高層、大跨度、大空間的公共建筑應(yīng)用廣泛，形成了具有中國特色的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、生產(chǎn)、施工能力。我國成為世界名副其實的鋼結(jié)構(gòu)大國，2022年建筑鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)量在6500萬噸以上，形成的鋼結(jié)構(gòu)建筑的產(chǎn)值3.5萬億元左右，占建筑業(yè)總產(chǎn)值11%左右，在建鋼結(jié)構(gòu)建筑面積達(dá)5.1億平方米。全國現(xiàn)有鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)產(chǎn)能1.2億噸以上。適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，推動智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同，建筑企業(yè)全面提升鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、生產(chǎn)、施工質(zhì)量水平，堅持用建筑系統(tǒng)集成思維，圍繞鋼結(jié)構(gòu)新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新，鋼結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計和專業(yè)深化水平大幅提高，解決了鋼結(jié)構(gòu)配套的技術(shù)、材料、部品集成與應(yīng)用的問題，新建鋼結(jié)構(gòu)住宅舒適性、耐久性和鋼結(jié)構(gòu)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，鋼結(jié)構(gòu)與新能源、光伏產(chǎn)品和可再生資源利用技術(shù)不斷成熟，在超低能耗建筑領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。數(shù)字技術(shù)賦能鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)升級。建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺初步建立，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新能力以及建筑安全質(zhì)量水平全面提升，為鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)、施工提供應(yīng)用場景。在鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計階段廣泛應(yīng)用工程軟件和數(shù)字模擬仿真技術(shù)，基于同一BIM平臺將設(shè)計數(shù)據(jù)導(dǎo)入生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)器人作業(yè)生產(chǎn)線，實現(xiàn)構(gòu)件生產(chǎn)和安裝系統(tǒng)的協(xié)同，提高生產(chǎn)效率和構(gòu)件的精度。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)的集成與創(chuàng)新應(yīng)用，形成了鋼結(jié)構(gòu)建造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建了先進(jìn)適用的智能建造及建筑工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)了鋼結(jié)構(gòu)智能制造、數(shù)字建造的快速發(fā)展。 2019年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)批復(fù)了山東、浙江、河南、江西等七省的試點方案，以推動建立成熟的鋼結(jié)構(gòu)住宅體系，推動試點項目落地。在保障性住房、裝配式住宅和農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷中，明確一定比例的鋼結(jié)構(gòu)住宅項目比例，試點工作取得扎實進(jìn)展。數(shù)據(jù)顯示，2019年至2021年，全國新建鋼結(jié)構(gòu)住宅分別為1980萬平方米、1206萬平方米、1509萬平方米，占當(dāng)年新建裝配式建筑面積的7%左右。多地政府推出了一批鋼結(jié)構(gòu)“好房子”案例典型和示范工程。鋼結(jié)構(gòu)模塊化房屋的技術(shù)成熟、體系完善，在隔離醫(yī)院和應(yīng)急房屋建設(shè)中大顯身手。將鋼結(jié)構(gòu)模塊化集成房屋技術(shù)用于武漢“火神山”“雷神山”應(yīng)急隔離醫(yī)院建設(shè)，僅10天時間，建筑面積分別為3.39萬平方米、7.5萬平方米的兩座應(yīng)急醫(yī)院投入使用，改善了感染病人的救治條件，刷新了社會對鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品的認(rèn)知，也對未來鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)體系在各類醫(yī)院病房建設(shè)開辟市場、提供了經(jīng)驗。堅持需求導(dǎo)向研發(fā)創(chuàng)新人民群眾對“好房子”的期待，就是建筑企業(yè)開展鋼結(jié)構(gòu)“好房子”設(shè)計研發(fā)方向。鋼結(jié)構(gòu)的“好房子”，既包括鋼結(jié)構(gòu)住宅，也包括超高層寫字樓、會展中心和文化體育場館等各類城市公共建筑。建造鋼結(jié)構(gòu)“好房子”，第一，要設(shè)計先行，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)有與鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、制造、施工相關(guān)的國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等發(fā)布了140余項，以《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《鋼結(jié)構(gòu)住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等為代表的鋼結(jié)構(gòu)住宅設(shè)計、生產(chǎn)、施工和驗收的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系已經(jīng)初步建立。盡快發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《鋼結(jié)構(gòu)住宅評價標(biāo)準(zhǔn)》以及《鋼結(jié)構(gòu)住宅主要構(gòu)件尺寸指南》《鋼結(jié)構(gòu)住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等形成完整適用的標(biāo)準(zhǔn)體系。第二，房子要人民群眾說好，才是真的好?！昂梅孔印辈皇菢?biāo)簽，而是對房子舒適性、安全性、節(jié)能水平等的綜合評價，是人民群眾的真實體驗和居住感受，是各類自然災(zāi)害的檢驗和全壽命周期可靠質(zhì)量的保障。要通過政策引導(dǎo)、政府監(jiān)督，立足市場需求，督促開發(fā)商、承包商聚焦鋼結(jié)構(gòu)房子的安全性、舒適性、耐久性，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。根據(jù)低層輕鋼房屋和多層、高層住宅以及超高層公寓樓等不同的“產(chǎn)品體系”，采用不同的結(jié)構(gòu)體系、建造技術(shù)和工藝、材料，提高可靠性、降低造價。第三，要堅持成套“產(chǎn)品體系”研發(fā)思路。對鋼結(jié)構(gòu)住宅來說，要根據(jù)建筑高度、結(jié)構(gòu)受力特點、圍護(hù)墻材性能和抗震需要，選擇最合適、性能最佳、價格合理的結(jié)構(gòu)體系、墻板和部品、連接技術(shù)和密封材料、施工工藝等。采用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計理念，無論是結(jié)構(gòu)形式、圍護(hù)材料和施工工藝，都體現(xiàn)出質(zhì)量最優(yōu)、方案最佳、環(huán)節(jié)最少，施工快捷、省時省力、造價合理、易于推廣，形成鋼結(jié)構(gòu)住宅可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)技術(shù)體系。第四，不能只是結(jié)構(gòu)好，還要建筑好。對現(xiàn)階段鋼結(jié)構(gòu)住宅存在的設(shè)計保守、結(jié)構(gòu)理論研究深度不夠、用鋼量偏大、造價偏高等問題，“好房子”不僅體現(xiàn)在建造階段，更重要的是使用、運營和維護(hù)階段，要讓人民群眾住得踏實、住得安心。鋼結(jié)構(gòu)只是房子的結(jié)構(gòu)，必須根據(jù)居住者的需求，選配好圍護(hù)墻體、板材和一體化裝修材料。對不能滿足建筑全壽命周期的部品部件，在設(shè)計階段就應(yīng)考慮用可更換、易更換的通用材料、設(shè)備產(chǎn)品。比如室內(nèi)裝飾材料、水電暖衛(wèi)管線、門窗部品等。讓住宅使用過程中，最大限度地方便業(yè)主，確保使用功能，滿足居住者對“好房子”的需要、追求。第五，要正視問題，突破瓶頸，持續(xù)改進(jìn)。鋼結(jié)構(gòu)住宅現(xiàn)在離人民的期望有差距，并不代表未來做不好，對鋼結(jié)構(gòu)住宅也有一個思想觀念轉(zhuǎn)變、使用維護(hù)進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)的問題。鋼結(jié)構(gòu)住宅是工業(yè)化建筑，必須打破傳統(tǒng)現(xiàn)場作業(yè)的施工生產(chǎn)方式，運用新型建造的生產(chǎn)理念，推進(jìn)鋼材、施工、開發(fā)、運維全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同合作，形成結(jié)構(gòu)、土建、管線和裝配式裝修全專業(yè)鏈的融合發(fā)展，實施設(shè)計、生產(chǎn)、施工全過程工程總承包管理模式。通過鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)采用耐火鋼、耐候鋼和耐腐蝕鋼材，通過技術(shù)創(chuàng)新和材料、工藝研發(fā)，解決鋼結(jié)構(gòu)配套的三板圍護(hù)材料體系問題，解決材料隔音、防腐防火等社會關(guān)注度高、人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。鋼結(jié)構(gòu)“好房子”值得期待《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出，發(fā)展智能建造，推廣綠色建材、裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)住宅?！蛾P(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》提出大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，鼓勵醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)。好汽車“好房子”都是人民群眾美好生活的需要。在設(shè)計上，要像智能汽車一樣，以科技賦能住宅。在建造上，要像造汽車一樣造房子。建筑行業(yè)也要學(xué)習(xí)這種工業(yè)化的生產(chǎn)方式大力發(fā)展裝配式建筑。在使用上，要像汽車一樣建立房屋的體檢和保險制度。在服務(wù)上，要像汽車4S店一樣搞好物業(yè)服務(wù)。這對從設(shè)計端引領(lǐng)鋼結(jié)構(gòu)住宅高品質(zhì)設(shè)計，采用工業(yè)化生產(chǎn)手段，推動未來鋼結(jié)構(gòu)好房子建設(shè)有著重要的指導(dǎo)意義。鋼結(jié)構(gòu)好房子已經(jīng)在路上。落實“好房子”建設(shè)目標(biāo)，未來鋼結(jié)構(gòu)建筑的品質(zhì)性能，將體現(xiàn)在高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化生產(chǎn)的流水線上，從標(biāo)準(zhǔn)化入手，從型鋼軋制、構(gòu)件生產(chǎn)、綠色建材配套、系統(tǒng)集成，不斷提高鋼結(jié)構(gòu)住宅的品質(zhì)、性能。引導(dǎo)未來建設(shè)單位、施工單位把鋼結(jié)構(gòu)住宅做實在、做精致。從設(shè)計理念、設(shè)計思路上實現(xiàn)整體住宅產(chǎn)品的專業(yè)系統(tǒng)集成創(chuàng)新，運用數(shù)字化的手段，使房子成為科技集成應(yīng)用的重要載體，讓人民在房子里住得更健康、更安全、更方便，這是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。建造鋼結(jié)構(gòu)“好房子”已經(jīng)有了一批成功的案例和示范工程。堅持科技創(chuàng)新、技術(shù)引領(lǐng)，如2019年建成的包頭“萬郡·大都城”，項目位于包頭市新都市區(qū)，總建筑面積達(dá)到101萬平方米。2020年建成的山東淄博市文昌嘉苑住宅小區(qū)，總建筑面積110萬平方米，全部采用鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)體系建造。即將落成的城市保障性住房-深圳長圳公共住房項目，總建筑面積115萬平方米，采用裝配式鋼混組合結(jié)構(gòu)，裝配比率達(dá)94%。根據(jù)不同戶型，經(jīng)實際測算，鋼結(jié)構(gòu)住宅的使用面積增加5%~8%，購房者得到了實實在在的好處。落實“雙碳”目標(biāo)，推進(jìn)綠色低碳的發(fā)展，將倒逼新型建造方式的轉(zhuǎn)型升級，鋼結(jié)構(gòu)住宅將備受政府、社會、行業(yè)關(guān)注。2022年，在工信部、住房和城鄉(xiāng)建

Feb 20,2024

習(xí)近平：全面貫徹新時代黨的治藏方略建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏

　　8月28日至29日，中央第七次西藏工作座談會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。新華社記者李學(xué)仁攝　　新華社北京8月29日電中央第七次西藏工作座談會8月28日至29日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，面對新形勢新任務(wù)，必須全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識，提升發(fā)展質(zhì)量，保障和改善民生，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)黨的組織和政權(quán)建設(shè)，確保國家安全和長治久安，確保人民生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好，確保邊防鞏固和邊境安全，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏。　　李克強(qiáng)主持會議。栗戰(zhàn)書、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。汪洋作總結(jié)講話。　　8月28日至29日，中央第七次西藏工作座談會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。新華社記者饒愛民攝　　習(xí)近平在講話中指出，中央第六次西藏工作座談會以來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民大力支持下，西藏各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就。實踐充分證明，黨中央關(guān)于西藏工作的方針政策是完全正確的，西藏實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展是對黨和國家工作大局的重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平代表黨中央向奮斗在雪域高原的廣大同志們，特別是堅守在一線、服務(wù)在一線的廣大干部群眾，致以誠摯的問候。　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨中央歷來高度重視西藏工作，改革開放以來先后召開6次西藏工作座談會，每次都根據(jù)現(xiàn)實情況作出重大決策部署。黨的十八大以來，西藏工作面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生深刻變化，我們深化對西藏工作的規(guī)律性認(rèn)識，總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗，形成了新時代黨的治藏方略。做好西藏工作，必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度、民族區(qū)域自治制度，必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，必須把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為西藏工作的著眼點和著力點，必須堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，必須促進(jìn)各民族交往交流交融，必須堅持我國宗教中國化方向、依法管理宗教事務(wù)，必須堅持生態(tài)保護(hù)第一，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)。新時代黨的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必須長期堅持、全面落實。　　習(xí)近平指出，西藏工作必須堅持以維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)為著眼點和著力點。要加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾參與反分裂斗爭，形成維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁。要深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，深入開展西藏地方和祖國關(guān)系史教育，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。要重視加強(qiáng)學(xué)校思想政治教育，把愛國主義精神貫穿各級各類學(xué)校教育全過程，把愛我中華的種子埋入每個青少年的心靈深處。要培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。要挖掘、整理、宣傳西藏自古以來各民族交往交流交融的歷史事實，引導(dǎo)各族群眾看到民族的走向和未來，深刻認(rèn)識到中華民族是命運共同體，促進(jìn)各民族交往交流交融。要積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)，推進(jìn)藏傳佛教中國化。　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，聚焦發(fā)展不平衡不充分問題，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點，以要素和設(shè)施建設(shè)為支撐，以制度機(jī)制為保障，統(tǒng)籌謀劃、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要在鞏固脫貧成果方面下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，尤其是同日常生活息息相關(guān)的交通設(shè)施、就醫(yī)就學(xué)、養(yǎng)老社保等要全覆蓋。要圍繞川藏鐵路建設(shè)等項目，推動建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)更多團(tuán)結(jié)線、幸福路。要培育扶持吸納就業(yè)的能力，提供更多就業(yè)機(jī)會，推動多渠道市場就業(yè)。要培養(yǎng)更多理工農(nóng)醫(yī)等緊缺人才，著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和未來市場需求辦好職業(yè)教育，科學(xué)設(shè)置學(xué)科，提高層次和水平，培養(yǎng)更多專業(yè)技能型實用人才。　　習(xí)近平指出，保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，守護(hù)好高原的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。要深入推進(jìn)青藏高原科學(xué)考察工作，揭示環(huán)境變化機(jī)理，準(zhǔn)確把握全球氣候變化和人類活動對青藏高原的影響，研究提出保護(hù)、修復(fù)、治理的系統(tǒng)方案和工程舉措。要完善補(bǔ)償方式，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)同民生改善相結(jié)合，更好調(diào)動各方面積極性，形成共建良好生態(tài)、共享美好生活的良性循環(huán)長效機(jī)制。要加強(qiáng)邊境地區(qū)建設(shè)，采取特殊支持政策，幫助邊境群眾改善生產(chǎn)生活條件、解決后顧之憂。　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要推動從嚴(yán)管黨治黨走深走實，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍、基層組織建設(shè)，確保各級黨組織和廣大黨員、干部成為帶領(lǐng)各族群眾應(yīng)對風(fēng)浪考驗、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、全心全意為人民服務(wù)的堅強(qiáng)政治力量。要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、干部頭腦，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，提高各級黨組織和黨員、干部應(yīng)對重大斗爭、防范重大風(fēng)險的能力，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。　　習(xí)近平指出，廣大干部特別是西藏干部要發(fā)揚“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)能力、錘煉作風(fēng)。要關(guān)心愛護(hù)西藏干部職工，完善好、落實好工資收入、住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、退休安置等各方面支持政策，解決好他們的后顧之憂。要重視健康保障工作，研發(fā)并推廣適用高海拔地區(qū)的醫(yī)療保健新設(shè)備新技術(shù)，不斷提高他們的健康水平。　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策，必須長期堅持，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，開創(chuàng)援藏工作新局面。四川、云南、甘肅、青海四省黨委要高度重視涉藏工作，承擔(dān)起主體責(zé)任，加強(qiáng)同西藏自治區(qū)的協(xié)調(diào)配合。中央將繼續(xù)加大對四省涉藏工作的支持力度，幫助涉藏州縣改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、保障和改善民生、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓群眾過上更加美好的生活。　　李克強(qiáng)在主持會議時指出，習(xí)近平總書記的重要講話全面總結(jié)了中央第六次西藏工作座談會以來的工作成績和經(jīng)驗，深入分析了當(dāng)前西藏工作面臨的形勢，闡釋了新時代黨的治藏方略和做好西藏工作的指導(dǎo)思想，明確了當(dāng)前和今后一個時期西藏工作的目標(biāo)任務(wù)、方針政策、戰(zhàn)略舉措，同時對四川、云南、甘肅、青海省涉藏工作作出部署，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性，是指導(dǎo)新時代西藏工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合工作實際深入思考，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，研究貫徹落實措施。要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于西藏工作的戰(zhàn)略部署上來，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全力以赴抓好各項任務(wù)落實，推動新時代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。　　汪洋在總結(jié)講話中指出，習(xí)近平總書記重要講話審時度勢、把握全局，思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性、針對性，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為做好新時代西藏工作提供了根本遵循。要把學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，把握核心要義和精神實質(zhì)，使之轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力。要完整理解、全面貫徹新時代黨的治藏方略，深刻認(rèn)識這一方略是做好西藏工作的綱和魂，各項工作都要以此為指針和標(biāo)尺，結(jié)合實際認(rèn)真落實。要準(zhǔn)確把握西藏工作新形勢新任務(wù)，謀長久之策，行固本之舉，多解決影響長治久安的深層次矛盾和問題。有關(guān)地區(qū)和部門要抓緊制定貫徹落實會議精神的實施意見，對會議確定的任務(wù)部署逐條逐項細(xì)化分解，把戰(zhàn)略部署變?yōu)榫唧w工作安排。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合，搞好督促檢查，力戒形式主義、官僚主義，確保黨中央決策部署落地落實。要組織開展豐富多彩的宣傳宣講活動，使會議精神深入人心。　　在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志等出席會議。　　西藏自治區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志和各地市黨政主要負(fù)責(zé)同志，四川、云南、甘肅、青海省黨政負(fù)責(zé)同志和藏族自治州黨政主要負(fù)責(zé)同志，其他各省區(qū)市負(fù)責(zé)同志，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，有關(guān)人民團(tuán)體、金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)負(fù)責(zé)同志，軍隊有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等出席會議。

Sep 04,2020

(責(zé)編：劉尤罕、段晨茜)

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